上世纪90年代,香港政府开始实行人才引入计划,之后很长一段时间,这座城市在引入外来人才方面,一直不愠不火。
直到疫情之后,港府才一改此前漫不经心的人才引入计划,面向全球揽才,背后的原因则是香港人口出现下滑的趋势。
港府的新举动获得了耀人的战绩:2023年上半年就通过各项计划批准了6.1万宗申请。
1990年,香港曾因为建设机场,推出“香港新机场及有关工程特别输入劳工计划”。而之后的人才引入计划,则更多的针对高端人才。
回顾香港30年人才引进史,看到的是一座城市的变迁。
8月15日,香港特区政府统计处发布报告显示,2023年中香港人口的临时数字为749.8万人,比2022年中的734.6万人增加了15.2万人,增幅达2.1%。
统计处表示,人口的增长主要由于录得17.4万名香港居民净移入。疫情防控措施在2022年下半年开始放宽,香港与内地及世界各地逐步恢复正常往来,不少留在外地的香港居民返回香港,同时一些内地及海外人士通过各项计划移入香港,致使2023年上半年录得大量居民净移入。
2019年,香港人口于达到顶峰752万,之后持续下降,2022年人口最低为734万人,净减少约18万人。
行业分析人士表示,香港近几年持续的人才流失,大多数为高端人才的流失,让香港政府“急”了,必须全力揽才方能弥补人才的缺口。
2022年底以来,香港大力推动人才引进政策,各项利好政策不断推出或优化。
2022年10月,香港发布的《施政报告》中指出,取消“优秀人才入境计划”(下称“优才计划”)年度配额,为期两年。
优才计划是2006年推出的吸引优秀外地人才来香港定居的计划,自推出以来,一直维持在每年1000组家庭的配额,2020年、2021年分别扩增至2000组、4000组,2022年10月则取消配额的限制。
2022年12月,香港推出“高端人才通行证计划”(下称“高才计划”),申请人需要满足年薪250万港币,或获得全球百强大学学士学位,符合条件的申请者一般在4周内获批,可在港逗留2年。
2006年11月,著名钢琴演奏家郎朗通过“优秀人才入境计划”成为香港居民,媒体报道郎朗为“香港优才入境第一人”,并广为人知。
然而,在我看来,郎朗的示范效应并没有成功,反而给优才计划蒙上一层神秘感,成为很多人的偏见,“大家误以为优才计划只适合名人、明星,但事实上,普通人也可以申请”。
优才计划自2006年推出以来,截至2022年底,为香港引进人才1.19万人。近期香港统计处公布的数据显示,2023年上半年优才计划引进人才7000多人,而高才计划批准了3.6万人。
不过,来香港并不意味着留下来,有行业人士分析表示,也有不少申请者并没有打算长期留在香港,不过是“多一个可选项,申请了再说”,同时,因为在香港有一些公司业务,往来香港和大陆也会更加便利。